中新网3月20日电 据人力资源社会保障部网站20日发布消息，人力资源社会保障部、财政部发布《关于促进高校毕业生等青年就业的通知2026年》，提出全面促进高校毕业生等青年就业的16条政策措施。
具体细节如下。
为全面贯彻落实党中央关于稳就业、稳企业、稳市场、稳预期的决策部署，强化以就业为中心的导向，推动财政资源加大人力资源投入，强化高校毕业生就业政策和优质服务，保障到2026年高校毕业生等青年就业。现将有关工作报告如下：
1. 深深地敲击你的p挖掘潜力，拓宽就业渠道
（一）加大力度促进民营企业吸纳就业。以先进制造业、现代服务业等行业为重点，开展民营企业就业促进活动，挖掘行业龙头企业和新型专业化中小企业就业潜力，组织人力资源社会保障专家进企业考察就业，吸引大学毕业生等更适合年轻人的就业岗位，提供政策咨询、就业指导、社会保障支持等服务。落实就业创业政策，用好社保补贴、税收抵免等政策，推动政策直接准入，鼓励私营企业吸纳更多大学毕业生。指导高校毕业生支持县域经济发展。如果条件允许，政治加大对县市中小微企业就业的大学毕业生的支持力度。
（二）促进事业单位岗位稳定和扩大。有效盘活事业单位资源，优先公开招聘高校毕业生填补事业单位空缺岗位。合理调整事业单位招生考试截止时间，力争7月底前完成应届毕业生招聘工作。鼓励高等学校、科研院所等事业单位加强助理研究员、科研助理、助教岗位开发，积极招收大学毕业生就业。
（三）支持引导城乡基层就业。结合乡村振兴和基层治理需要，扩大就业再就业资金来源涉及医疗卫生、社区服务、社会工作、养老儿童、农业科技等领域；增强村庄基层就业能力。加强与组织、教育、科技部门合作，稳定基层服务项目采购规模，启动第五期“三支一扶”计划，鼓励各地结合实际发展本地基层服务项目。
（四）促进自主创业、灵活就业。针对高校毕业生等年轻人特点和需求，推广“科技成果+创业、产业发展+创业、职业技能+创业、民生需求+创业”等模式，引导不同轨迹差异化创业创新。我们将提倡个人强化“高效完成一件事”的创业精神，强化创业支持和保障。扩大新型就业人员工伤保障试点，帮助大学毕业生在数字经济、创意经济、平台经济等领域灵活就业。
二、就业服务质量和效率全面提升
（五）在校园活动中落实公共就业服务。广泛开展“就业第一”活动，组织人力资源社会保障厅厅长、就业指导、青年就业模式等专家进校园宣讲就业形势政策，传授就业技能，为大学毕业生提供就业机会。产业指导服务。深入推进全国100所高校人力资源社会保障部门负责人情侣帮扶活动进一步扩大支持范围，完善对接联系服务机制，落实“一校一策”，强化资源、岗位、服务的针对性支持。
（六）大力开展失业辍学毕业生就业服务活动。我们将积极会同教育部门、高校协调2026年提前毕业失业高校毕业生信息，确保7月底前完成信息接收。畅通线上线下帮扶渠道，全年开通小额求职登记项目，鼓励失业毕业生主动到公共就业服务机构登记，通过转档登记、招聘登记、走访调查等方式实行实名登记。建立健全实名登记制度，一般包括至少1名就业人员。提供职业晋升1次、职业推荐3次、培训或实习机会1次，并为有需要的失业毕业生提供就业培训服务。
（七）做好帮助困难群众的工作。主要支持对象是收入体面家庭、失业家庭、返乡优待家庭和预计2026年毕业的残疾失业高校毕业生。组织公共就业保障机构和党员干部进行配套服务，按照“一人一级”进行精准帮扶，优先安排就业服务，帮助他们尽快就业。为实施青年就业创业计划，让失业人员接触社会、熟悉工作、激发内在就业欲望，政府将为登记失业人员提供就业指导、就业指导等服务。通过上门就业服务站、政府购买服务等形式开展实事指导和就业支持。
（八）集中组织一系列专项承包服务。 “职业引领未来”系列招聘活动将全年持续开展，聚焦人工智能、先进制造、现代服务、国际贸易等行业专项招聘，开展国内城市联合招聘、数十万次专项招聘、人才市场高校毕业生就业服务专项举措等活动。灵活组织区域性、专业性、小规模招聘活动，支持人工智能等新技术在招聘场景的应用，根据当地情况开展夜间招聘市场等专项招聘活动结合条件，加强优质服务，提升服务质量采购活动的有效性。
（九）加强人力资源流动服务。根据海南自由贸易港、粤港澳大湾区、雄安新区等国家重大战略建设需要，发布人才需求目录，引导毕业生到重点领域、重点领域就业。为外地求职者提供就业服务，充分发挥青年就业站作用，提供政策解读、就业推荐、就业指导等就业服务，促进高校毕业生等青年跨区域求职。
三、持续提高青年就业能力
（十）开展大型职业培训活动。积极动员地方重点行业企业和基层机关事业单位发展专业经验库，拓宽青年实践渠道。组织失业青年并注册2026届紧缺班，提供在职培训，帮助大学毕业生等年轻人了解工作环境，提高就业能力。我们提供“职业体验+职业指导”服务，提升您的职业生涯。基层公共服务机构提供的相关公共就业服务可以按照规定提供。创业服务奖学金。
（十一）开展青少年技能提升活动。实施“技能点亮未来”培训，将大学毕业生等有就业愿望和培训需求的青年纳入职业培训服务。结合高校毕业生等年轻人求职特点，开发人工智能、新能源汽车、低空经济等新生产力领域培养项目，实行“岗位需求+技能培训+技能考核”的培养模式。“nt+就业服务”，鼓励年轻人找到合格就业。帮助技工院校招收失学失业毕业生。
（十二）实施100万学徒计划。加大优质学徒岗位开发力度，在产业链大型企业和专业化中小企业发展学徒岗位，发动事业单位、社会组织和城乡社区实施招工，并按规定落实学徒就业补贴政策。鼓励学员单位留住学生，那些在完成实习前与学生签订就业合同的学生将在剩余学期内获得津贴。本政策有效期至2026年12月31日。
4、加强择业和就业观念引导。
（十三）坚决落实就业公共关系政策。我们集中组织高校毕业生就业政策推介活动，整理发布政策清单，向园区、企业、高校、社区宣传就业政策，变“政策找人”为“政策找人”。广泛动员多种媒体，运用政策地图、单页读物、微视频等常用方式，多渠道加强政策宣传解读，系统阐释党和政府兼顾就业的政策措施，提高公共关系的政治意识和影响力。
（十四）组织推广青年就业示范。贡献国家战略，积极推出一批扎根基层、奔赴一线、创业的青年就业典型，举办“最美大学毕业生”“平凡工作，精彩生活”专题推介活动，组织青年就业活动就业模范参观高校、工业园区。挖掘普通劳动者的职业经历，营造光明的社会工作氛围。还将开展“青年就业故事”征集活动，帮助青年树立正确的就业观。
（十五）强化企业用工理念导向。积极创造就业，加强宣传推广，发现和推出一批发挥突出示范作用的典型企业。规划丰富多彩的企业领导和人力资源专家培训项目，指导各类企业主动履行社会责任，推动建立德、能、绩重的人力资源评价体系，为包括高校毕业生在内的年轻人提供优质就业岗位。
五、规范人才市场秩序
（十六）开展专项行动清理整顿人才市场秩序。以网络招聘活动为重点，严厉打击虚假招聘、“培训贷”、“招聘→培训”、滥用法定试用期等违法行为。 RegWe将规范用人单位用工行为，果断纠正不公平终止合同、就业歧视等行为。公开收集人力资源服务领域违法违规信息，迅速发布警示，避免劳动欺诈，曝光侵犯劳动者劳动权益的典型案例，为包括大学毕业生在内的年轻人创造更容易就业的环境。
各地要增强思想认识，促进包括大学毕业生在内的青年就业。作为一项重要的政治责任，必须健全落实、操作推动、监督检查机制，强化然后是各级的业务问责制。我们需要紧密合作。人力资源部门和社会保障部门要加强统筹协调，强化工作安排，强化人力保障，确保各项工作有效开展。财政部门要保障经济安全，支持落实包括大学毕业生在内的年轻人就业政策。要坚持谁负责的原则，严格落实安全生产主体责任，加强安全巡查检查，切实保障招聘场所和各项活动安全。要加强就业状况监测和责任保留，开展全面公关和指导，认真收集工作进展和典型经验，及时反馈至部就业促进司f R人力资源和社会保障。
配件
国家支持大学毕业生就业创业政策清单
《毕业生就业创业政策》适用于校内校外各个阶段，涵盖求职就业的各个方面。此外，主要包括五个方面。
一、促进大学毕业生就业的政策
1. 一次性求职补贴
政策内容：对家庭经济体面的大学毕业生、失业家庭、毕业当年积极找工作的特困人员、残疾大学毕业生、享受国家助学贷款的人员，给予一次性求职补贴。
二、支持提高大学毕业生就业能力的政策
2.职业培训奖学金
政策细则：（一）对毕业当年就业创业的大学毕业生给予补贴培训结束后，取得资格证书（包括职业资格证书、职业技能等级证书、特种职业技能证书和培训资格证书）。
（二）应届大学毕业生与企业签订一年以上劳动合同，自劳动合同签订之日起一年内参加企业所属培训机构或者政府认可的培训机构提供的在职培训，并取得符合规定的证书的，给予职业培训补贴。对参赛企业现有员工按照国家相关规定进行企业新员工培训和技术培训给予补贴，培训后取得证书。
3.职业能力评估补贴
政策内容：大学毕业生给予补贴毕业当年首次通过职业能力评估并取得同一职业（职业类型）必备证书（包括职业资格证书、职业技能等级证书和特种职业技能证书，但不包括培训证书）的人员。
4. 工作安置奖学金
政策内容：对聘用离校后两年内未找到工作的大学毕业生的单位和16周岁至24周岁的登记失业青年进行实习补贴。实习单位将用这笔补贴支付学生实习期间的基本生活费、为学生办理人身伤害保险、支付学生培训和管理费用。学徒培训期限届满前与学徒签订劳动合同的，各地政府可给予剩余期限的补助。h将延长至2026年12月31日。
3.鼓励企业聘用大学毕业生的政策
5、社保补贴
政策内容：对毕业当年或退学后两年内未就业的大学毕业生录用，以大学毕业生向与劳动合同满110年以上的中小企业实际缴费并缴纳社会保险奖金的基准年，按照参保费、基本医疗保险费、就业保险费的金额给予一定数额的补贴，不包括大学毕业生个人负担。资助期限最长不超过一年。
六、国有企业临时用工政策及增资
政策细节：对于工资与利润联动机制确定的工资总额不能满足增加招聘需求的国有企业，大学毕业生入股后，经投资者主管机构和其他经营主管部门同意，考虑公司聘用大学毕业生人数、自然减员和现有员工薪资水平等因素，允许一次性增加人员和资金，增加的部分计入工资总额，分配至房总河。这将构成下一年总工资预算的基础。执行期限至2026年12月31日。
7、企业家担保贷款（针对中小企业、小型企业）
政策内容：针对近期聘用大学毕业生等符合条件的中小企业，在申请创业担保贷款前一年内，应届大学毕业生人数占现有员工的10%（员工100人及以上的企业为5%）和已进入创业岗位的中小企业。签订一年或一年以上的雇佣合同。不存在拖欠员工工资、社保费等欺诈性信用信息。企业担保贷款金额由负责金融机构根据企业实际员工人数合理确定，最高金额不超过400万元，贷款期限不超过2年。财务部门按贷款实际利率50%给予财政贴息。
8. 公司享受税收优惠
政策内容：企业招用已在人力资源和社会保障部门公共就业服务机构失业登记半年以上并持有《就业/创业证明》或《就业/失业登记证明》（简称“企业吸税政策”）的大学毕业生，并签订一年及以上合同。对于那些已经签订劳动合同并依法缴纳社会保险费的，自签订劳动合同并依法缴纳社会保险费之月起，三年内按照职工实际人数扣除增值税、城市维护建设税、教育费、地方教育费和企业税减免额。补助标准为每人每年6000元，最高可提高30%。执行期限至2027年12月31日。
四、支持创业和灵活就业政策
9. 一次性初始资助
政策详情：对学校毕业两年内创办小微企业或首次个体经营，且自工商登记之日起正常经营满一年的企业或个体工商户，给予一次性创业补贴发行。你可以
10、企业家担保贷款（个人）
政策内容：符合条件的大学毕业生可申请最高30万元的职工担保贷款，贷款期限不超过3年。对于公司，可根据合伙人数量适当增加贷款额度。政府的企业家担保基金将为贷款提供担保，财政部将根据贷款实际利率的50%提供利息折扣。
11. 自营职业的税收优惠
政策详情：符合条件的个体工商户毕业生，自登记为个体工商户之月起，三年内每户年收入2万元。当年实际缴纳的增值税、城市维护建设税、教育税、地方教育税、个人所得税按照金额依次扣除是你。限制标准最多可提高 20%。执行期限至2027年12月31日。
12、社保补贴（灵活就业）
政策内容：补贴灵活就业的大学毕业生缴纳的社会保险费，以及毕业后两年内未找到工作的。补贴标准不超过实际支付金额的三分之二，补贴期限不超过两年。
五、支持高校毕业生基层等渠道就业的政策
十三、促进和引导基层就业
政策内容：（一）针对参加“三支一支”计划、西部大学志愿服务计划等基层服务项目的大学毕业生和特殊岗位教师，通过离职考试并符合要求的，可根据考研、特殊教育等政策条件给予积分。公职人员特聘、事业单位特聘。
（二）对基层就业的大学毕业生，按规定落实学费补偿、国家助学贷款偿还、高薪、提早晋升、资格认定等政策。
14.推行义务兵役制
政策：高校毕业生招收制度、学费补偿、国内助学贷款偿还等优惠政策、退休后考研加分、研究生与本科生分开录取制度等。按规定家属按军属待遇。军事经验被认为提供了基本的工作经验。
15.支持聘用科研助理
政策内容：支持高校、科研院所和企业实施国家科技计划（sp为大学毕业生培养科研助理岗位的特殊项目、经费等。科研助理工伤报酬、社会保险补贴等费用，可由项目实施单位按规定通过科研项目经费或其他渠道支付。 【编辑：苏亦宇】
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