记者问:据了解,10月9日上午,商务部发布了两则关于加强稀土出口管制的公告。你能否向新闻秘书介绍有关情况?答:关于2025年第61号公告,10月9日,商务部发布2025年第61号公告,根据《中华人民共和国出口管制法》、《中华人民共和国军品出口管制条例》等相关法律法规,经国务院批准,对部分与我国生产的稀土有关的国外物项实施出口管制。材料。由于稀土相关物项的双重用途,国际惯例对这些物品实施出口管制。今年4月,中国政府对中国组织和个人稀土产品出口实施限制。关于相关稀土技术也于2001年被列入中国限制出口和禁止出口技术清单。一段时间以来,一些外国组织和个人将原产于中国的稀土管制物项加工后直接或间接转让、提供给有关组织和个人,并直接或间接用于军事等领域。敏感,对中国安全和国家利益造成严重损害和潜在威胁,对国际和平与和平造成负面影响。稳定。并破坏国际防扩散努力。为此,中国政府依法对部分含有中国成分的稀土相关物品实施规定,目的是更好地维护国家安全和利益,更好地履行防扩散等国际义务。作为负责任大国,中国践行有关规定的出台,体现了坚决维护世界和平与地区稳定、积极参与国际防扩散努力的一贯立场。中方愿通过多双边出口管制对话机制与各方加强沟通合作,促进兼容贸易,保障全球产业链供应链安全稳定。请注意,本次最新规定涉及的项目范围有限,将采取多项措施便利审批和审批。中国政府将对符合相关规定的人员颁发许可证。最终用途用于医疗紧急情况、突发公共卫生事件、自然灾害救援和其他类型人道主义援助的出口不受许可证要求的限制。此外,考虑到各利益相关者的实际需要,实施现有的商业合同cts并满足合规要求,该政策设立了合理的过渡期。关于2025年第62号公告,10月9日,根据此前《中华人民共和国出口管制法》、《中华人民共和国军品出口管制规定》等相关法律法规,并经国务院批准,商务部发布2025年第62号公告,对稀土相关技术实施出口管制。由于稀土相关物项的双重用途,国际惯例对这些物项实行出口管制。今年4月,中国政府对部分稀土产品实施出口管制。稀土相关技术已于2001年被列入中国禁止和限制出口技术目录,相关出口需办理法律程序要求。今年以来,秘书处国家出口管制协调局组织开展打击战略矿产走私和出口专项行动,取得良好效果。与此同时,有关部门还发现,一些境外组织和个人非法获取土地技术,为了中国的利益,制造稀土相关物品,提供给军工等敏感领域用户。用于军事等敏感目的,对中国安全和国家利益造成严重损害或潜在威胁,对国际和平与稳定造成负面影响。为防范相关风险,经过审慎评估,中国政府决定对稀土相关技术实施出口管制,并对中国组织和个人的相关活动制定了明确的规定,以更好地保护国家安全和利益,更好地遵守国际义务。防扩散等问题,确保全球稀土产业链供应链安全稳定。推荐阅读:商务部宣布决定加强稀土相关技术出口管制。为维护国家安全和利益,根据《中华人民共和国出口管制法》、《中华人民共和国军用和一般民用货物出口管制规定》等有关法律法规,经国务院批准,我们决定对稀土相关技术等实行出口管制。相关法律法规如下。 1、下列物品未经许可不得出口。 (一)稀土开采、冶炼与分选、金属冶炼、磁性材料制造、再生稀土资源回收相关技术及运输企业。 (管理代码:1E902.a) (2)稀土开采、中小企业稀土二次资源回收利用的选别、金属冶炼、磁性材料制造、生产线组装、调试、维护、修理及运营。技术升级等。 (管理代码:1E902.b)根据《中华人民共和国出口管理法》第十二条和《人民公报条例》第十四条的规定,出口经营者明知出口不受管制的货物、技术或者服务被用于或者实质性贡献于境外稀土开采、精炼和分选活动、金属精炼、磁性材料制造或者二次稀土资源回收活动或者实质性贡献的。根据两用物项出口法规,中华民国在出口前必须向商务部申请两用物项出口许可证。未经您的许可,我们不会提供。 “稀土”、“冶炼”等术语的含义和范围本公告所称“稀土冶炼与分离”、“金属冶炼”、“稀土二次资源”按照《中华人民共和国稀土管理条例》的相关规定执行。本演示中的“磁性材料制造”技术是指钐、钴、钕、铁、硼、铈磁体的制造技术。本公告中的术语“技术及其载体”包括以下技术相关信息: 如图纸、工艺说明书、工艺参数、加工程序、模拟数据等数据。二、本公告涵盖的出口商包括中国境内的所有自然人、法人和非法人组织,以及不具有中国法人资格的公民、法人和组织。本公告所称出口,是指从境内转移本公告所列管制物项。中华人民共和国向外国或向外国组织或个人供应,无论是在国内还是国外。这包括商业出口以及以任何方式转让或提供知识产权,包括许可、投资、交换、礼品、展览、发现、测试、援助、教育、联合研发、就业或咨询。商业经营者应当依照《中华人民共和国军品出口管制条例》第十六条的规定,向商务部申请出口许可证。出口单位申请技术出口时,还须按照附件1的要求提交《出口管制技术转让明细或供应情况》。如果在中华人民共和国境内提供本公告管制的技术,或者向中华人民共和国境内的外国组织或者个人提供,还必须按照附件2的要求提交《境内出口管制技术供应声明》。出口经营者必须按照《货物出口管制条例》第十八条的规定使用其许可证文件供自用,并按照许可证要求履行报告义务。四、出口企业应强化合规意识,了解其出口货物、技术和服务的绩效指标和主要用途,判断是否属于两用物项。如果您不确定所转让或提供的物品是否适用本公告,或者不确定相关情况是否适用本公告,您可以向商务部咨询。 5.任何组织和个人不得为该行为提供经纪、撮合、代理、运输、配送、报关、第三方电子商务平台和金融服务违反本公告的行为。可能涉及本通知管制物项出口的,服务提供者应当主动询问服务对象相关出口活动是否属于本通知管辖,是否正在申请或者取得出口许可证。已取得两用物项出口许可证的出口经营者应主动向相关服务提供者提交许可证。六、已通过公有领域、涉及基础科学研究或一般专利申请所必需的技术,不属于本公告范围。自本公告施行之日起,擅自向不特定对象披露本公告所涉及的非公有领域技术的,将依照《中华人民共和国出口管理法》第三十四条的规定予以处罚。 7. 中国公民、法人及非法人组织未经许可,受评机构不得对境外稀土开采、冶炼分离、金属冶炼、磁性材料生产、稀土二次资源回收等提供实质性帮助和支持。八、违反本公告要求的,将按照《管理法》有关规定予以处罚。本公告自发布之日起生效。同时,《中华人民共和国两用物项出口管制清单》也将更新。商务部宣布对稀土相关境外物项实施出口管制的决定。为维护国家安全和利益,根据《中华人民共和国出口管理法》、《中华人民共和国出口管理条例》等法律、法规的规定,经国务院批准,恩决定采取以下出口管制措施。一、境外组织和个人(以下称境外特定出口商)向中国境外国家和地区出口下列物项时,必须取得中国商务部颁发的两用物项出口许可证:(一)包括本公告附件1第一部分所列原产于中国的物项和本公告附件1第二部分所列的外国制造物项的存在、混合或者混合,以及两者价值之间的关系。 附表 1 第 1 部分所列项目以及第 1 部分第 2 部分所列项目的数量在国外制造的数量超过 0.1%。 (二)采用我国稀土开采、冶炼与分离技术、金属冶炼、磁性材料制造和再生稀土资源回收技术在境外生产的本公告附件1所列物品。 (3) 原产于中国的物品清单d 本公告附录1。 2.原则上不接受军事承包商向国外提出的出口请求,以及向出口管制清单或观察名单所列进口商和最终用户(包括拥有50%或以上所有权的子公司、分公司等)提出的出口请求。 3. 原则上不批准用于或可能用于以下最终目的的出口申请。 (一)大规模杀伤性武器及其运载系统的设计、研制、生产和使用。 (2) 恐怖主义目的。 (3) 军事目的或者军事改进; 4.对14纳米及以下逻辑芯片、256层及以上存储芯片、采用上述工艺制造半导体的生产设备、测试设备和材料,或者具有军事应用潜力的人工智能研发的开发和生产的出口申请,实行逐案审批。ase 基础。五、最终用途为医疗应急、公共卫生应急、自然灾害救助等人道主义援助的出口申请,国外出口商无需申请两用物项出口许可证,但必须在出口后10个工作日内通过电子邮件(jingwaibaogao@mofcom.gov.cn)通知中国商务部,并承诺相关物项不会用于以下目的:危害中国国家安全 安全和利益。六、指定境外出口经营者在申请两用物项出口许可证时,须按照中华人民共和国商务部《两用物项出口管理条例》第十六条及《两用物项出口许可证制度要求》的规定,提交相关文件。相关文件以中文版为准。审批系统网址为http://ecomp.mofcom.gov.cn。钍特定境外出口经营者可以直接提交申请文件,也可以委托境内企业、中介机构、商会、协会等办理申请手续。涉及的中介机构、商会、协会等最好是能够承担独立法律责任的独立法人或者非法人组织。具体对外出口贸易经营者如不确定其拟出口的物品是否属于本通知规定必须申领出口许可证的物品,可通过电子邮件(jingwaizixun@mofcom.gov.cn)询问。七、境内出口经营者出口本公告附件1第一款所列两用物项,应当按照要求报关出口进入最终目的地国家或者地区,并按照所附合规指引向境外进口商和最终用户出具《合规通知书》至本公告。境外出口经营者转让或出口本通知管制物项时,须按照本通知所附合规指引的要求,向下列接收人出具合规通知书: 八、本通知“一(1)”和“1(2)”自2025年12月1日起施行。本公告“一(3)”自发布之日起施行。